Καθεστώς Ενίσχυσης Αναπτυξιακού Νόμου: Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων (2ος Κύκλος)

Δικαιούχοι του καθεστώτος «Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων», είναι το σύνολο των επιχειρήσεων που είναι εγκατεστημένες ή έχουν υποκατάστημα στην Ελληνική Επικράτεια, κατά τη χρονική στιγμή έναρξης εργασιών, πέραν των ατομικών.

Εξαιρούνται οι  επιχειρήσεις:

• οι οποίες,κατά τα δύο έτη πριν από την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης  έχουν μετεγκαταστήσει την επιχειρηματική εγκατάσταση
• οι οποίες υλοποιούν επενδυτικά σχέδια για λογαριασμό του Δημοσίου, βάσει σχετικής σύμβασης εκτέλεσης έργου, παραχώρησης ή παροχής υπηρεσιών
• σε βάρος των οποίων εκκρεμεί, κατά την υποβολή της αίτησης επενδυτικού σχεδίου, διαδικασία ανάκτησης ενίσχυσης (αρχή «Deggendorf»)

Τα επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται, πρέπει να έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και να εντάσσονται σε μία από τις ακόλουθες κατηγορίες:

• ίδρυση ή επέκταση ξενοδοχειακών μονάδων τεσσάρων (4) τουλάχιστον αστέρων
• εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων που ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τριών (3) τουλάχιστον αστέρων, μετά πενταετία από την έναρξη λειτουργίας της μονάδας ή από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της προηγούμενης επένδυσης εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής της μονάδας, καθώς και εκσυγχρονισμό μη κύριων τουριστικών καταλυμάτων, εφόσον αναβαθμίζονται σε κατηγορία τριών (3) τουλάχιστον αστέρων
• επέκταση ή/και εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων που έχουν διακόψει τη λειτουργία τους, για δύο τουλάχιστον έτη πριν την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής, με την προϋπόθεση ότι στο διάστημα διακοπής δεν έχει γίνει αλλαγή χρήσης του κτιρίου και ότι, μέσω της επέκτασης ή του εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής αναβαθμίζονται σε κατηγορία τεσσάρων (4) τουλάχιστον αστέρων
• ίδρυση, επέκταση ή/και εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής τουριστικών οργανωμένων κατασκηνώσεων (camping), τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τριών (3) τουλάχιστον αστέρων
• ίδρυση ή/και εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων εντός χαρακτηρισμένων παραδοσιακών ή διατηρητέων κτιρίων, τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τριών (3) τουλάχιστον αστέρων
• ίδρυση, επέκταση ή/και εκσυγχρονισμό σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων, όπως ορίζονται στον ν. 4276/2014 (Α΄ 155), που ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τεσσάρων (4) τουλάχιστον αστέρων, τα οποία κατατίθενται ως ενιαία επενδυτικά σχέδια, μη περιλαμβανομένων των προς μεταβίβαση ή μακροχρόνια μίσθωση κτιρίων και εγκαταστάσεων
• ίδρυση ή εκσυγχρονισμό μη κύριων τουριστικών καταλυμάτων, εφόσον
  • φέρουν διακριτικό τίτλο «ξενώνας φιλοξενίας»
  • υλοποιούνται εντός παραδοσιακών οικισμών σε μια από τις ακόλουθες περιοχές: i) ορεινές περιοχές, σύμφωνα με την κατηγοριοποίηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ., εκτός των δημοτικών ενοτήτων που συνιστούν μέρος του πολεοδομικού συγκροτήματος της Αθήνας, ii) περιοχές που βρίσκονται σε απόσταση έως τριάντα (30) χιλιομέτρων από τα σύνορα, iii) νησιά με πληθυσμό μικρότερο των τριών χιλιάδων εκατό (3.100) κατοίκων
  • κατατάσσονται σε κατηγορία πέντε (5) κλειδιών, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 12868/2018 (Β΄ 3119) απόφαση του Υπουργού Τουρισμού
  • διατηρούν ελάχιστο αριθμό είκοσι (20) ενοικιαζόμενων δωματίων
• ίδρυση, επέκταση ή/και εκσυγχρονισμό ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας (condo hotels), όπως ορίζονται στον ν. 4276/2014, υπό την προϋπόθεση ότι η μεταβίβαση ή η μακροχρόνια μίσθωση ενισχυόμενων τμημάτων αυτών λαμβάνει χώρα μετά από τη λήξη της τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του φορέα της επένδυσης, την επιφύλαξη της περ. (ζ) της παρ. 3 του άρθρου 25 του Ν.4887/2022

Επιλέξιμες δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων

• Κατασκευή, επέκταση και εκσυγχρονισμός κτιριακών εγκαταστάσεων
• Αγορά του συνόλου ή και μέρους των υφιστάμενων παγίων στοιχείων ενεργητικού, όπως κτίρια, μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός επιχειρηματικής εγκατάστασης
• Την αγορά και εγκατάσταση καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών εγκαταστάσεων και των μεταφορικών μέσων που κινούνται εντός του χώρου της εντασσόμενης μονάδας
• Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού
• Τον εκσυγχρονισμό ειδικών εγκαταστάσεων που δεν αφορούν σε κτίρια, και μηχανολογικών εγκαταστάσεων
• Άυλα στοιχεία ενεργητικού (π.χ. αγορά δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, αδειών εκμετάλλευσης, συστήματα διασφάλισης και ελέγχου ποιότητας, κλπ)
• Μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας για 2 έτη από τη δημιουργία κάθε θέσης

Επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων

• Συμβουλευτικές Υπηρεσίες σε ΜμΕ
• Επαγγελματική Κατάρτιση
• Συμμετοχή ΜμΕ σε Εμπορικές Εκθέσεις

Μη επιλέξιμες δαπάνες

• Λειτουργικά έξοδα, εκτός εάν εντάσσονται στις δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση ή για συμμετοχή ΜμΕ σε εμπορικές εκθέσεις
• Αγορά επίπλων, σκευών γραφείου, εκτός αν είναι μέρος του ξενοδοχειακού εξοπλισμού της επένδυσης, των επιβατικών αυτοκινήτων έως 6 θέσεων, οικοπέδων, γηπέδων και αγροτεμαχίων
• Εισφορά ακινήτων, μηχανημάτων και λοιπών παγίων στοιχείων στο εταιρικό κεφάλαιο
• Ανέγερση ή επέκταση κτιριακών εγκαταστάσεων επί εκτάσεως που δεν ανήκει κατά κυριότητα στον φορέα της επένδυσης

*Η επιχορήγηση παρέχεται για τις περιφερειακές ενότητες Ξάνθης και Ροδόπης σε ποσοστό 30% με 70% φοροαπαλλαγή ή για την περιφερειακή ενότητα Έβρου σε ποσοστό επιχορήγηση 60% και 40% φοροαπαλλαγή

Για όλες τις επιχειρήσεις τα κίνητρα χορηγούνται στο 100% του ισχύοντος ΧΠΕ εφόσον τα επενδυτικά σχέδια υλοποιούνται σε περιοχές απολιγνιτοποίησης, ορεινές, παραμεθόριες, ή νησιωτικές περιοχές, πληγείσες από φυσικές καταστροφές.

• Για τις Π.Ε Καστοριάς και Γρεβενών, τους Δήμους Τρίπολης, Οιχαλίας και Γορτυνίας, η ένταση της επιχορήγησης για τις (πολύ) μικρές επιχειρήσεις και η ένταση της φορολογικής απαλλαγής για τις μεσαίες και μεγάλες, ορίζονται στο 90% του ανώτατου ορίου του Χ.Π.Ε.
• Για τα επενδυτικά σχέδια που υλοποιούνται σε κτίρια χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα χορηγείται ενίσχυση στο 90%
• Για την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου το ανώτατο ποσοστό ενίσχυσης ορίζεται για τις μεγάλες επιχειρήσεις στο 55%, για τις μεσαίες επιχειρήσεις στο 65% και για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις στο 75%. Τα ποσοστά αυτά θεωρούνται για το παρόν καθεστώς ως ανώτατα όρια του χάρτη των περιφερειακών ενισχύσεων.
• Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των ενισχύσεων του ν. 4887/2022 σε κατηγορίες επενδυτικών σχεδίων στον τομέα του Τουρισμού η Περιφερειακή Ενότητα Μυκόνου και από την Περιφερειακή Ενότητα Θήρας, ο Δήμος Θήρας, πλην της Δημοτικής Κοινότητας Θηρασίας.

*: Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, Ομάδες και Οργανώσεις Παραγωγών, Αστικοί Συνεταιρισμοί, Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις

Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο που υποβάλλεται από πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις δεν μπορεί να υπερβεί τα € 3.000.000 για όλα τα είδη ενισχύσεων.

Για τις μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις ανά επενδυτικό σχέδιο, το συνολικό ποσό ενίσχυσης δεν μπορεί να υπερβεί:

• τα € 3.000.000 για τις ενισχύσεις της επιδότησης χρηματοδοτικής μίσθωσης ή της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, καθώς και της επιχορήγησης στην περίπτωση της κατηγορίας ενισχύσεις για μεσαίες επιχειρήσεις στις Περιφερειακές Ενότητες της Θράκης
• τα € 5.000.000 για την ενίσχυση της φορολογικής απαλλαγής

Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο που αφορά τις επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων δεν μπορεί να υπερβεί τις € 300.000

Για μεγάλα επενδυτικά σχέδια (άνω των € 50 εκ.) το μέγιστο επιτρεπτό ποσό ενίσχυσης περιφερειακού χαρακτήρα προκύπτει ως εξής:

• για το τμήμα της επένδυσης που είναι μικρότερο ή ίσο με € 50εκ., παρέχεται το 100% του ΧΠΕ
• για το τμήμα της επένδυσης από € 50εκ. - € 100εκ., παρέχεται το 50% του ΧΠΕ
• για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα € 100εκ., δεν προβλέπεται ποσοστό ενίσχυσης

Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο που αφορά τις επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων δε μπορεί να υπερβεί τις € 100.000, ποσό το οποίο υπολογίζεται εντός των ορίων των συνολικών ποσών ενίσχυσης που υποβάλλονται από (πολύ) μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις, όπως αυτά ορίζονται παραπάνω.

Στο παρόν καθεστώς υπάγονται επενδυτικά σχέδια, τα οποία εμπίπτουν στον τομέα του τουρισμού.

Όσον αφορά τις προϋποθέσεις χορήγησης ενίσχυσης χρειάζεται:

• οι ενισχύσεις να έχουν χαρακτήρα κινήτρου, ήτοι η έναρξη εργασιών να είναι μεταγενέστερη της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης υπαγωγής
• να αναπτυχθούν δραστηριότητες τις οποίες δεν θα ανέπτυσσε ο δικαιούχος αν δεν του είχε χορηγηθεί η ενίσχυση
• να τηρούνται οι παράμετροι σώρευσης, έτσι ώστε επενδυτικά σχέδια να μπορούν να υπαχθούν και σε άλλα καθεστώτα ενίσχυσης, με την προϋπόθεση ότι το συνολικό ποσό της ενίσχυσης που λαμβάνει το επενδυτικό σχέδιο, αλλά και η επιχείρηση καθολικά δεν ξεπερνά συγκεκριμένα όρια, όπως αυτά προβλέπονται στον ΓΑΚ
• να τηρείται ο περιοριστικός παράγοντας κατά τον οποίο επενδυτικά σχέδια τα οποία, είτε στο σύνολό τους, είτε εν μέρει, έχουν ήδη υπαχθεί σε καθεστώς ενίσχυσης δεν μπορούν να υποβάλουν εκ νέου αίτηση υπαγωγής (εκτός αν υποβληθεί αίτηση απένταξης)

• Τήρηση όρων υπαγωγής
• Γνωστοποίηση μεταβολών των στοιχείων της εταιρείας (π.χ. μεγέθους)
• Απόκτηση κυριότητας μισθωμένου εξοπλισμού με τη λήξη της σύμβασης
• Απαγόρευση μεταβίβασης ενισχυόμενων πάγιων περιουσιακών στοιχείων
• Διατήρηση τόπου εγκατάστασης, είδους και ποσοστού της ενίσχυσης
• Απαγόρευση εκμίσθωσης μέρους ή του συνόλου της ενισχυόμενης επένδυσης
• Συνέχιση λειτουργικής και παραγωγικής δραστηριότητας
• Διατήρηση των Ετήσιων Μονάδων Εργασίας
• Υποβολή Δήλωσης Φορολογικής Απαλλαγής μέσω του ΠΣ-Αν
• Διατήρηση χαρακτηριστικών και ιδιοτήτων
• Απαγόρευση συγχώνευσης, απορρόφησης των ιδίων ή άλλων εταιρειών και απόσχισης κλάδου στον οποίο εντάσσεται η ενισχυθείσα επένδυση, χωρίς έγκριση από την αρμόδια υπηρεσία

Η διάρκεια τήρησης των ενδεικτικών υποχρεώσεων των φορέων είναι 6 έτη.

1. Χρονικά όρια για ενισχύσεις leasing

Σε περιπτώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing), το διάστημα παρατείνεται για όσα επιπλέον έτη διαρκεί η σύμβαση μίσθωσης

2. Ελάχιστο διάστημα διατήρησης Ετήσιων Μονάδων Εργασίας

Το ελάχιστο διάστημα τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων ανά μέγεθος επιχείρησης αποτυπώνεται παρακάτω:

• • Μικρή: 3 έτη
  • Μεσαία: 4 έτη
  • Μεγάλη: 5 έτη